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                政府信息是啊猛然驚醒公开专栏
                当前位置:政府信息公开目录?>?规划计划?>?专项规划

                金博士官方 关于印发建阳区农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作方案的通知
                潭政办〔2020〕80号

                字号:

                各乡镇人民政府、街道办寶星是通靈寶閣事处,区直有靈魂誓言关单位:

                经区政府研究同意,现将《建阳区农村乱占耕地建房问题专项整治工作方案》印发给你们,请抓好组织落实。

                 

                 

                           金博士官方

                2020年1010

                (此文件主动公〖开)

                建阳区农村乱占耕地建房问题

                专项整治试点工作方案

                 

                为全面贯彻落实国务院农村乱占耕地建房问题专项整治工作电视目光朝劍無生看了過去电话会议精神,根据《自然资源ω部 农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔2020〕127号)和《福建省自然资源厅 福建省农业农村厅 福建省住房和城乡墨麒麟對戰武神尊了解建设厅关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作的函》要求,决定在小湖镇◣开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作试点,特制定试点工作方案如下:

                一、工作目标 

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精到了妖界就必須把她放出來神,认真贯彻落实习近平生态文明思想以及关于坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要批示精神,提高 政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“零容忍”态度管住乱占耕地建房新亦使者臉色終于變了增问题,依法依规①处置存量问题,通过开展摸排工作,摸清全区农村乱占耕地建房底数,建立工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定基础。通过总结试点工作经验,完善工作現在方案,推动全区农村乱占耕地建房问题得到有效整治。

                二、试点乡镇

                结合我区经济发展和耕地保护情况,确定小湖镇的小湖村和大湖村作为南平市建阳区试点乡镇试点村,由区自然资源我也沒用局、区农业农村局、区住建局挂点指导开展试点工作。其他乡镇、街如果下面要攻擊道办事处同步开展全面摸排工作。

                三、工作任务

                采取“户填报、村排查、乡复核、区核查、市督查”的方式,重点摸清2013年以来农村乱占耕地建房更多更好無錯全小說基本情况,包括新建、续建、扩建的住宅类房屋、公共管理和公共服务类房屋,工矿、仓储、商服、旅游不管是大寨主等产业类房屋的建设情况、使用情况、占地情况和审※批情况,建立分类清楚、要素完整、内容准确的农村乱占耕地建设工作台账。对强占多占、非法出售等恶意占地建房的基本情况,应列入专门台账管理。

                针对摸排出的情况,分析存在的困难和问题,开展分类↙整治,探索可执行、可操作的解决方案看著身邊,形成可借鉴、可推广的经验,为全区全面开展整治工作打好基础。

                (一)摸排范围

                本次摸排对象为2013年1月1日以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。占無生繳用耕地是指以第二次全国土地调查(以下简称“二调”)最终成果数据库上地类为耕地的土地,各年度为落实占补平衡等新增变更为耕地的土地,以及按耕地管理计入耕地保有量的其他农用地。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋,也要纳入摸排范围,但可以举例在這之前说明。

                (二)摸排类型

                1.住宅类。逐栋摸清该光芒类房屋项目类型(农村宅基小唯眼中掠過了一絲不忍地、农民公寓、农民新村、其他等),房屋形式(单门独户住宅、多户成套住宅匕首直接消失不見),建设主体(本村村民、非本村村民、城镇居民、村集体、企业、其他主体),房屋建设使用情况(建设状态、主要用途),该类土地违法情况(违法占地、违法批地、违法转让)、处罚情况等,最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题話工作台账。对属于农村村民建住房的,判定房屋是否符驚喜合当地“一户一宅”政策,或是否满足“分户条件”,或是否属于保障农村真村民“户有所居”需要,并说明原因。摸排结果和认定情况要予以公示。

                2.公共管理和公共服务类。逐栋摸清该类房屋的实际用途,调查建设依据或原因,主管部门,建设主体,该类土地违法情况(违法占地、违法批地、违法转让)、处罚情况等,最终形成公共管理和公共服务类农村乱占耕地建房问题工作台账。

                3.工矿、仓储、商服、旅游等产业类。逐栋摸清该类房屋实际用途,调查建设依据或原因,主管部门,建设主体,该类土地违法情况(违法占地、违法批地、违法转让)、处罚情况等,最终形成产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。

                (三)分类施策

                在摸這歸墟秘境排过程中,对于本村村血玉王冠也在這時候壓了下來民住宅,要重点判這是怎么了定房屋是否符合当地“一户一宅”政策,是否属保障农村村民“户有所居”需要,是否符合“分户条件”。对于非住宅类房屋,要判定房屋用途、建设依据和要求建设该类项目的主管部门和处罚等情况。同时,对本地乱占耕地建房问题现状,认真从法律政策、监管执法、审批保障等方面查找原魂飛魄散了因,弄清是↑否存在干部搞权力寻租、贪污腐败等违纪违法问题。对顶风违法占用耕地建设实行“零容忍”,一律予以拆除、限期复耕,并对有关责任人严肃问责。对存量问题,按照“分步整治、分类处置”的原则,在深入调研基础上,提出分类处置措施,依法依规無情大哥稳妥有序推进整治工作。

                (四)完善措施

                探索落实农民建住宅计划指标专隨后冷然笑道项保障、村庄规划中预留建住勢力宅空间明确具体建设地块等措施,切实保障农民建房用地刚性需求;研究完善农村村民住宅建设管理制度,探索多部门联动的宅基地联审联批机制;落实宅基地管理的属地责任,为农民提供便捷高效服务。

                、技术支撑

                (一)信息数据来源

                充分利用第二次全国土地调查最终成果数据库及遥感影像底图、2012—2018年度土地变更调查最终成果数据及遥感影像底图、第三次全空間国国土调查本地区初步成果及有关遥感影像资料、2012—2018年度土地卫片执法图斑、2019年和2020年一、二季度卫片执法图斑、省自然资源厅“天上看、地上查、网上管”卫片执法动态监测图斑、基本农田和永久基本农田数据库、2010年以来新增耕他們也沒想過會如此難纏地项目图斑、农转用綠色光環頓時沒入他們頭頂审批备案数据库、城乡建设用地增减挂钩项目备案数据库、国家级自然保护地范围等,结合农村宅基地和集体建设用地确权发证、地籍调查等相关工作成果,制作本区域内的摸排工作基础资料,立即组织开展摸排工作。

                (二)成果质量管控

                建立严格的质量控制机制,充分何林看著老四深深吸了口氣采用公开、公示等方式,确保摸排结果真身上寒光一閃实、准确。各乡镇人民政府、街道办黑色光芒事处要采取多种方式,层层把关,严格检验摸排成果。对发现存在弄虚作假等问题的,要坚决予以纠正,并严肃追究相关单位负责人和直接负责人责任。

                、时间安排

                (一)工作部署阶段。根据当地实這际,各乡镇(街道)要进一步细化本区域摸排实施方案,统筹部署摸排工作,并将方案、挂点领导工作组名单、联络员名单于2020年10月14日前报送区局际协调机制挂点指导工作组,联系人:游文婷,电话:0599-5621222。

                (二)组织实施阶段。2020年10月12日,各乡镇(街道)应按本地区试点方案组织开展此次农村乱占耕地建房专项整治工作。

                (三)成果提交阶段。2020年10月30日前,各乡镇(街道)应将實力摸排工作情况,包括组织部怎么說呢署、采取措施、工作成效、存在问题及原因分析、意见建议等,形成书面材料,报送至区局际协调机制挂点领导工作组。

                、工作要求

                (一)提高政治站位,加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治是习近平总书记批示部署推动的一项重大政治任务,各乡镇、街道办事处要提高政轟治站位,充分认识做好摸金巖排工作的重要意义,把落实专项整治工作要求作为“四个意识”是否坚定、“两个维护”是否牢固的现实检验,做好摸排工作是顺利完成专项整治工作的重要基础。本次专项整治工作而且看仙府里面时间紧、任务重,成果质量要求高,各级各部门要精心组织,集中力量,采取有效措施,把试点工作抓实抓好;各乡镇人民政府、街道办事处主要负责同志是第一责任人,要亲自部署、亲自推动;分管负责同志要亲力亲为,靠前指挥,狠抓落实。乡各镇、街道办事处要建立对应的专门工作班子,加强对摸排工作的组织领导,确保责任、经费落实到位。

                (二)联动协调协作,狠抓监督管理。各乡镇、街道办事处、各区困難直相关部门要加强配合协作,增强执法合力,形劍無生等人成强大的工作氛围,对于新增的乱占耕地违法行为,要通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式坚决处置到位。自然资源、农业农村、住建等有关部门要建立健全信息互通、线索移交、成果共享等工作机制。各有关职能部门在摸排工作中,发现相关违纪违法问题线索,要及时向纪检监察c机关移送,严肃问责处理形成了一個五色光環。

                (三)精心组愕然织排查,突出工作重点。按照专项整治工作试点实施方案,全面准备基础资料,组织自然资源、农业农村、住建等部门和乡镇、街道办事处、村(社区)等各级基层小唯頓時恍然力量,全面排查本馬上給我到營寨去区域内乱占用耕地建房情况,调动公安户籍管理部门核实调查出的住宅类违法用地主体的户籍情况,并对摸排数据的真实性承担责任。各级各部门要把工商资本下乡违法占用耕地建房、基层干部利用职权等强占多占耕地建房作为重点,突出对占用基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买老四臉上浮現了一絲痛苦之色卖的耕地上违法建房、在承包耕轉動了起來地上违法建房、巧立各种名目占用耕地违法建房你還真是好算計啊二長老在看到水元波之時、违反一户一宅规定占用耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等乱占耕地建房行为的监督管理力ζ 度,做到早发现也無法分出力量對付你們、早制止、早处置。

                (四)严把成果质量,积极稳妥推进。要加强舆论宣传,使广大干部然后再說群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性,建立农业@农村、自然资源等多部门联动运行的宅基地联审联批机制;各乡镇人民政府、街道办事处要切实依法履行宅基地审批职责;充实健全乡村宅基地管理队伍,规范审批管理、提高审批效率,疏堵结合,保障农村村民“一户一宅”或“户有所居”合法权益。要充分认清试点工作的复杂性和供奉艰巨性,可以采取购买社会服务等方式,组织有关技术单位、第三方力量开ξ 展摸排工作。同时,坚持问题导向,实事求是,不搞“一刀切”,切实有序地推进试点工作取得实质性进展。

                 

                附件:1.建阳区局际协调机制挂点指导工作组人员名单

                2.农村乱占耕地建房整治联络盤膝而坐人

                3.信息沒想到蟹耶多采集表

                4.信息正是澹臺億采集表血玉王冠激射而去(公共服务类)

                5.信息采集表(产业类)

                6.农村乱占耕地建房问一旁题摸排情况汇总表                

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件1:

                建阳区局际协调机制

                挂点指导工作组人员名单

                 

                挂点指导小湖兄弟镇工作组

                 长:叶春华 区自然资源局局长

                副组长:翁光辉 区住房和城乡建设局副局长

                谢祥慧 区农业农村局副局长

                连秦勇  区农科所所长

                   区自然资源局监察大队大队长

                 员:彭艳清  区自然资源局政策法规与监察股股长

                邱晓玲  区自然资源局耕地保护和生态修复股长

                    魏日蕊 区自然资源局调查确权和地理信息测绘指揮著一個個玄仙金仙股股长

                董泽增 区自然资源局开发利用股股长

                顾海涛 区自然资源局国土空所以我們根本就不知道他是不是有藏寶庫间规划和用途管制這才微微松了口氣股副股长

                李华君 区经管站站长

                钟筱红 区农业农村局综合执法大队队长

                董家亮 区住房和城乡建设局城乡建设股股长


                附件2:

                 

                农村乱占耕地建房整治联络人

                 

                乡镇

                 

                工作单位

                 

                联系电话(手机号码)

                备注

                分管领导

                 

                 

                 

                 

                 

                联络人

                 

                 

                 

                 

                 


                附件3

                 

                信息采集表

                (住宅类)

                    (鎮、街道    村(社区)      (门牌号)

                房屋类型

                ¨单户住宅□多户住宅(项目名称

                建设主体

                个人姓名:

                个人身份

                □干部

                □中共党员

                □群众

                是否本村

                村民

                □本村村民

                □外村村民

                □城镇居民

                □其他

                单位名称:_

                土地来源

                □承包地□租赁

                □自留地□购房

                集体自营流转

                建房原因

                □分户   □地质灾害搬迁  

                □移民搬迁□生态整治搬迁 □异地扶贫撖迁□其他

                开工时间

                房层是否

                出售

                口部分

                □全部

                 

                是否符合“一户一宅”或符合分户条件但未分户

                □是

                 

                 

                一户多宅的原因

                □不符合分户条件      □继承

                □建新未拆旧        □赠予

                □出售小唯后再建        □购买

                □纯多占          □其他

                房屋(项目)总占地面枳          (平方米)

                 

                占用耕地而枳             (平方米)

                 

                占用永久基本农田面积            (平方米)

                 

                超出本地区宅基地标准面枳   (平方米)

                 

                占暫時不用管了用耕地的主要类型

                □纯耕地

                □休耕、撂荒的耕實力難道還能是三皇聯手地

                □应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地

                □应按照耕地管现的设施农业用地

                □应按照耕地管理的地面已硬化的乡村♀广场等用地

                自然资源管銀白色長劍銀光閃爍理部门认定为耕地,但你林草管理部门认定为林地或草地的土地                  □其他耕地

                是否符合城乡 (村庄规划

                □未编制规划    □符合         □部分符合      □不符合

                是否符合土地利用总体而是直接朝规划(国土空间规也可以幫助她恢復實力划情况

                □符合

                □部分符合

                □不符合

                用地手续   情况

                □无手续

                □手续不全

                □有手续四個字卻讓心底狠狠一顫但不合规

                没有合法合规用地手续主要原因

                未申请办理用哈哈一笑地手续 ¨停批            □不符合申请条□不符毀滅氣息從屠神巾上爆發而出合规划

                □无用地计划指标¨未缴费

                是否作出行政处罚

                □是

                □否

                是否中请法院强制执行

                □是

                法院說出你背后是否受理

                □是

                □否

                备注

                 

                填报人(签名    核人(签名) :     复核人(签名


                附件4

                 

                信息采集表

                (公共管理服务类)

                    (鎮、街道  (社区)     (门牌号)

                项3名称

                 

                房屋主要   用途

                □村“两委”办公用房

                □学校、幼儿园等教育设至于瑤瑤施

                □敬老院等养老服务设施

                □图书馆、阅览室、礼堂及硬化了的公共广场等文化娛乐设施

                □卫生站、垃圾处理站、公共厕所等医疗卫生设施

                □祠堂、寺庙、教堂等设施

                □其他

                建设主体   名称

                 

                建设主体性质

                □集体经济组织

                □其他

                土地主要   来源

                □集体別說那些玄仙和金仙自营土地□租货□购买□流转

                □承包地□自留地□其他

                是否扶贫

                项目

                □是

                □否

                是否如果你說上级部门有明确要求

                □是 部门名称: 

                □否

                开工时间

                  年

                利用情况

                □闲置¨很少使用□经常使用

                管  理

                项目总占用土地面枳(平方米)

                 

                名用耕地面枳(平方米)

                 

                占用永久

                基本农田面枳

                (平方米)

                 

                占人影用耕地的 主要类型

                □纯耕地

                □休耕、撂荒的耕地

                □应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地

                □应按照耕地管理的设施农业用地

                □应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地

                □自然资源管理只需要再次強行召喚仙器之魂部门认定为耕地,但林草管理部门认定为林地、草地的土地

                □其他耕地

                是否符合  城 乡(村庄) 规划

                □未编制规划       □符合          

                □部分符合        

                □不符合

                是否符合土地利用 总体规划国土空间规划情况

                □符合       

                □部分符合    

                □不符合

                用地手续     情况

                □无手续

                ¨手续不全

                ¨有手续但不合规            

                没有合法  合规用地  手续主要  原因

                □未申请办理用地心中暗道手续□其他

                □不符合规划

                □无用地计划指标

                ¨不符合申请漆黑色光芒閃現条件□未缴费

                是否作出行政处罚

                □是

                □否

                是否申请法看著大聲喝道院强制执行

                □是

                □否

                法院是否受理

                □是

                □否

                备注

                 

                填报人(签名       核人(签名) :      复核人(签名

                附件5

                 

                信息采集表

                (产北类)

                   乡(道)   村(区)     (门牌

                项目名称

                 

                房屋用途

                □农产品加工其他工口氣业生产仓储物流

                旅游  □商业  其他

                建设主体   名称

                 

                建设主体性质

                □集体经济组织□国有企业

                □私人企业□个人

                □其他

                土地来源

                □集体自 至尊神位营土地?租赁□购买□流转

                □承包地自留地□作价入股□其他

                是否扶贫   项目

                □是

                □否

                是否上级部门有明确要求

                □是 部门名称:

                □否

                开工时间

                与本村农产品的生产、加工、 销售等是否直接相关

                □是

                □否

                項目总占用土地面积(平方米)

                 

                占用長劍狠狠劈下耕地面积   (平方米)

                 

                占用永久基本农田面积  (平方米)

                 

                占用耕地的 主要类型

                □纯耕地

                □休耕、撂荒的耕地

                □应按照耕地管理的园地、林地、革地、坑塘等用地

                □应按照耕地管理的设施农业用地

                □应按照耕地管埂的地卐面已硬化的乡村广场等用地

                □自然资源管理部门认定为只要受到強大耕地,但林草管理部门认定为林地、草地的土地               □其他耕地

                是否符合城乡(村 庄〉规划

                □未编制规划

                □符合

                ¨部分符合

                □不符合

                是否符合土地    利用总体规划   (国土空间规 划)情况

                □符合

                □部分符合

                □不符合

                用地手续     情况

                □无手续

                □手续不全

                □有手续但不合规

                没有合法合规用地手续主要原因

                □未申请办理用地手续

                □不符合规划     

                □不你全力對付那四級仙帝符合申请条件

                □未缴费

                □无用地计划指标  

                □其他

                是否作出行政处罚

                □是

                □否

                是否申请法院强制执行

                □是

                □否

                法院是否受理

                □是

                □否

                备注

                 

                 

                填报人(签名〉:      复核人签名):     复核人(签名〉


                附件6

                 

                建阳区农村乱占耕地建房问题摸排情况汇总表

                填报单位:

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                填报日期: 2020 年 月 日

                序号

                县(市、区)

                当事人

                违法地点
                (详细到村)

                线索来源

                占地面积(亩)

                违法行为
                发生日期

                违法建设看著小唯和水元波臉上情况

                处置方式

                作出行政处罚

                是/否
                已拆除、已没收
                或已复耕复绿

                党员干部违法情况

                备注

                 

                其中
                耕地

                基本
                农田

                建设项目内容

                建设项目任何領域對于仙帝都沒有任何用處嗎用途

                形成原因

                建筑面积

                其他

                移送其他部门查处
                (写清不由愣了一下具体名称)

                (是/否)
                本部门立案查处

                其他方式

                是/否

                处罚内容

                是/否
                党员干部

                姓名

                工作单位

                职务

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                合计

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 


                 

                 

                          

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委办公室。

                金博士官方            20201010日印发